日前,我校接到辽宁省创建辽河国家公园领导小组办公室“关于成立辽河国家公园立法工作专班的通知”,通知根据推进辽河国家公园立法工作要求,成立了辽河国家公园立法工作专班,下设指导协调组、专家咨询组和草案起草组三个专题工作小组,suncitygroup太阳集团教授苏芳莉担任草案起草组组长。
辽河是辽宁的母亲河,辽宁省“十四五”规划纲要提出,协同创建辽河国家公园,共建全国河道、湿地生态修复样板,省政府工作报告也明确提出了创建辽河国家公园的工作任务。创建辽河国家公园对于推动辽河流域高质量发展,筑牢辽东湾生态安全屏障,增进辽宁人民福祉有着重要意义。
国家公园是指由国家批准设立并主导管理,边界清晰,以保护具有国家代表性的大面积自然生态系统为主要目的,实现自然资源科学保护和合理利用的特定陆地或海洋区域。建立国家公园体制是党的十八届三中全会提出的重点改革内容,是我国生态文明制度建设的重要内容。辽河国家公园开创了我国对重要江河全流域重点保护的先例,是第一个以河流形式设立的国家公园。
辽河国家公园是以辽河口湿地为龙头,以辽河干流为生态廊道,串连现有的8处自然保护地,形成了从源头、干流到入海口的整体性生态景观。辽河是我国东北地区重要的生态屏障,对维护东北地区生态安全,保证国家生物安全具有至关重要的作用。辽河三角洲是我国典型的河口湿地生态系统,是国际鸟类迁徙的重要停歇地和栖息地、濒危物种斑海豹的重要繁殖地,是濒危物种丹顶鹤自然繁殖区的全球最南缘、珍禽黑嘴鸥全球最大、最北繁殖地。通过三次组织专家考察和评估,认为辽河国家公园具有国家代表性、生态重要性、管理可行性,符合国家公园设立要求。
目前已启动辽河国家公园立法程序,《辽河国家公园管理条例》列入今年省人大常委会立法论证计划。
2020年11月,经沈阳农业大学校学术委员会评审及校长办公会研究,决定成立“沈阳农业大学辽河国家公园研究院”,负责人为王铁良教授。迄今已为我省辽河国家公园建设提供了多项技术支持和服务。目前已成立由suncitygroup太阳集团、经管学院、生物学院、工程学院和国家林草局公园办、西北政法大学、北京建筑大学、北京舜土规划顾问有限公司共18位专家组成的立法起草工作小组,多次研讨《条例》编撰工作,已形成初步草案。
撰稿人:宋 飞
审核人:宋 川
编 辑:闫思晨